Обращение к прокурорам
Александровскому городскому прокурору
Р.В. КОСТИНУ
Копия: Прокурору Владимирской области
И.С. ПАНТЮШИНУ
от ЦЫГАНОВА Владимира Анатольевича, председателя Комитета общественного самоуправления «Русская Слава», заместителя председателя Совета уличкомов города Александрова.
601650, г. Александров, ул. Макарова, дом 9, кв.2. Тел. 3-20-01; 905-149-96-59 tsyg.va@gmail.com
Заявление.
Уважаемые Игорь Станиславович и Роман Викторович!
В газете «Александровский Голос труда» № 51 – 17 декабря 2014 г. были опубликованы документы Совета народных депутатов МО г. Александров (СНД) к вопросу внесения изменений и дополнений в Устав МО г. Александров. Я в письменной форме 12 и 20 января с.г. подал в СНД два документа со своими предложениями в Устав с отметкой в их получении, участвовал в публичных слушаниях 20 января, присутствовал на заседании СНД 22 января, где получил – как и депутаты – подготовленные к заседанию материалы.
Считаю, что при подготовке и во время проведения заседания СНД были допущены следующие нарушения:
1. В решении СНД № 116 от 09.12.2014 г. не указан организатор публичных слушаний (п. 1.13 Положения о публичных слушаниях в МО г. Александров, принятое решением СНД № 37 от 19.03.2008 г. – далее Положение).
2. В розданной повестке заседания СНД записан вопрос: «1. О внесении изменений в Устав МО г. Александров (по итогам публичных слушаний от 20.01.2015 г.)». Данная формулировка не соответствует названию принятого по этому вопросу решения СНД.
3. На заседании СНД не был представлен, в комплекте подготовительных материалов к заседанию СНД, депутатам и мне протокол публичных слушаний от 20.01.2015 г. (п. 2.8 Положения) и итоговый документ публичных слушаний - заключение по итогам публичных слушаний (п. 1.12 Положения; по форме указанной в приложении № 3 - «Итоговый документ публичных слушаний»); заключение к моменту проведения заседания СНД не опубликовано в средствах массовой информации – срок 10 дней после окончания слушаний.
Дополнительно указываю, что в соответствии с п. 4 статьи 28 ФЗ-131 о местном самоуправлении «Порядок организации и проведения публичных слушаний…должен предусматривать…опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».
4. Заседание СНД состоялось до окончания периода проведения публичных слушаний (п. 1.10. Правил: «Период проведения публичных слушаний – период, в течение которого проводятся публичные слушания, начиная с момента назначения публичных слушаний и до обнародования результатов публичных слушаний.»).
Исходя из вышеизложенного, прошу:
1. Провести прокурорскую проверку на предмет выявления нарушений действующего российского законодательства, нормативных и правовых актов МО г. Александров при подготовке и принятии решения 22.01.2015 г. СНД г. Александрова «О внесении изменений и дополнений в Устав МО г. Александров, об отмене решения СНД г. Александрова от 16.12.2013 г. № 159».
2. В случае выявления нарушений – принять соответствующие меры прокурорского реагирования.
Цыганов В.А. 23 января 2015 г.
Комментарии
Прокурору Владимирской области Пантюшину И.С.
Копия для сведения и информации: Членам ОСГО, Президенту РФ Путину В.В., Генеральному Прокурору РФ Чайке Ю.Я., Губернатору Владимирской области Орловой С.Ю., Главе Александровского района Горину М.В., Главе администрации Алекс. района Першину И.А., Главе города Александров Толстову В.А.
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ ГО
В ПОДДЕРДКУ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ «РУССКАЯ СЛОБОДА» ЦЫГАНОВА В.А. от 23.01.2015г.
Уважаемый Роман Викторович и Игорь Станиславович! В адрес ОСГО поступила копия Заявления Председателя комитета общественного самоуправления «Русская слобода» Владимира Анатольевича Цыганова от 23.01.2015г., о нарушениях действующего Российского законодательства и нормативно правовых актов МО г.Александров при подготовке и принятии решения Советом 22.01.2015г. «О внесении изменений и дополнений в Устав МО г. Александров…» (прилагается). Ознакомившись с содержанием Заявления, ОСГО считает, что все факты, изложенные в нём, являются обоснованными.
Поэтому, учитывая крайне невысокий уровень профессионализма и несамостоятельность нынешних депутатов Совета, значительная часть которых, включая председателя М.Романова, давно уже выражает не интересы населения, а обслуживает интересы своего бизнеса, убедительно просим в кратчайшие сроки провести проверку фактов, указанных в заявлении А.Цыганова и проинформировать ОСГО.
Напоминаем Вам требование уважаемого руководителя нашего Государства В.В.Путина ко всем государственным и правоохранительным органам страны о том, что «Все проводимые проверки должны быть максимально публичными!». Однако, в нарушение прямых указаний Главы Государства и признанного лидера страны, Вы по-прежнему, односторонне обслуживая интересы местных и региональных руководителей Правящей Партии ЕР, все свои проверки по общественно значимым вопросам проведите в закрытом режиме, т.е. без привлечения представителей общественности. А затем, на все обращения ГО даёте, как правило, явно неадекватные ответы не по существу. Что и является основной причиной многочисленных повторных обращений граждан и вызывает их справедливое недовольство. Поэтому, ОСГО вынужден очередной раз обратить Ваше внимание на столь серьёзные упущения в организации проверок, проводимых прокуратурой города и области по фактам, изложенным в обращениях граждан и представителей общественных организаций.
С уважением, Председатель Комитета Общественного контроля Московского ОСГО, Пред. ОСГО Алекс. района, член городской избирательной комиссии: В.А.Князев. 23.01.2015г.