Дисквалификация главы администрации Александровского района отменена
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа отменил все решения по делу главы администрации Александровского района Владимира Лебедева и принял новое.
11 декабря 2013 года Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил требование Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области о привлечении главы администрации Александровского района Владимира Лебедева к административной ответственности, дисквалифицировав его на срок шесть месяцев. Суд посчитал такую меру соответствующей принципам соразмерности и справедливости наказания, поскольку до этого муниципальный чиновник уже привлекался к административной ответственности.
ФАС вменяла Лебедеву наделение МАУ «Спортсервис» функциями органа местного самоуправления. «Спортсервису» была предоставлена субсидии, позволяющая автономному учреждению расходование средств из соответствующего бюджета, необходимых для выполнения муниципальной нужды муниципального образования, без соблюдения процедур, предусмотренных федеральным законодательством о размещении заказов для муниципальных нужд.
Речь идет о строительстве спорткомплекса в городе Александрове с объемом финансирования 350 млн. рублей (средства федерального бюджета – 50%, средства областного бюджета – 25%; средства местного бюджета – 25%).
В декабре 2012 года МАУ «Спортсервис» заключил без торгов договор № 1 с ООО «Национальная компания строительства и проектирования спортсооружений» на сумму 329 870 200 рублей на срок 20 месяцев.
Антимонопольщики усмотрели признаки нарушения антимонопольного законодательства как в действиях МАУ «Спортсервис» так и Администрации Александровского района. В отношение директора МАУ «Спортсервис» было вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 15 тысяч рублей. Глава администрации Владимир Лебедев штрафом не отделался. Вместо денежного начёта его дисквалифицировали на 6 месяцев.
Тогда же Совет народных депутатов Александровского района досрочно расторг контракт с Владимиром Лебедевым, который сообщил депутатам о несогласии с решением арбитражного суда и намерении подавать апелляцию.
31 марта 2014 года Первый апелляционный суд оставил в силе решение о дисквалификации Лебедева, которое вступило в законную силу. Однако 11 июля 2014 года Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа отменил оба решения, как принятые при неправильном применении норм материального права, и принял новое: отказать управлению ФАС по Владимирской области в удовлетворении заявления о привлечении главы администрации Александровского района Владимирской области Лебедева Владимира Вениаминовича к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд посчитал, что первое административное нарушение в отношении Лебедева к моменту рассмотрения требования ФАС Арбитражным судом Владимирской области не вступило в законную силу. Следовательно, глава администрации не считался подвергнутым ранее административному наказанию и не мог быть привлечен к административной ответственности в виде дисквалификации, посчитал Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступило в законную силу со дня его принятия.
Тем временем должность главы администрации Александровского района по конкурсу занял временно не работающий депутат-единоросс городского совета Игорь Першин (14 сентября т.г. в освободившемся округе №1 пройдут дополнительные выборы). 19 февраля депутаты райсовета выбрали господина Першина из двух кандидатур, предложенных конкурсной комиссией.
Председатель Общественного совета гражданского общества Александровского района Владимир Князев, известный своими обстоятельными обращениями в различные инстанции, до сих пор не согласен с итогами конкурса и назначением Першина. Он методично отправляет по этому поводу письма в различные инстанции.
В свою очередь Светлана Орлова, которая явно приложила руку к увольнению всех трех александровских руководителей (она невзлюбила их еще в бытность врио губернатора) не раз в своих выступлениях грозила муниципалам примером дисквалификации Лебедева. Мол, будем с нерадивыми поступать также. Но нижегородский суд посчитал, что поступили с Владимиром Лебедевым незаконно. Кстати, Владимирское УФАС о своем конфузе ничего не сообщило.
Источник: 33polit.info